Соблюдение требований электро- и теплобезопасности фермерскими хозяйствами области
В Могилевской области по состоянию на 1 марта 2017г на налоговом учете состоит 354 крестьянских (фермерских) хозяйств. Наибольшее количество таких хозяйств находится в Могилевском районе – 75, Шкловском районе – 39, Бобруйском районе – 30.
В соответствии с требованиями Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 года №510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» филиалом «Энергонадзор» РУП «Могилевэнерго» (далее – Энергонадзор) в 2016г. проведено 14 плановых проверок соблюдения ТНПА, устанавливающих правила устройства, технической эксплуатации и техники безопасности при эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Могилевской области (далее – КФХ).
По результатам вышеуказанных проверок выявлено 297 нарушений, в том числе множество грубых, которые несут угрозу жизни и здоровью людей. Выдано 21 требование (предписание) о приостановлении (запрете) эксплуатации и составлено 11 протоколов на глав хозяйств по ст. 20.12 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, т.е. у 79% от общего числа проверенных субъектов хозяйствования были выявлены грубые нарушения.
На основании вышеуказанных данных, свидетельствующих о неудовлетворительной эксплуатации энергоустановок КФХ, было проведено совещание с участием исполнительного директора общественной организации «Союз фермеров Могилевской области», на котором были рассмотрены основные проблемные вопросы и принято решение о дополнительном проведении мониторингов энергоустановок КФХ.
Было проведено 77 мониторингов КФХ, по результатам которых выявлено 1435 нарушений, в том числе 134 грубых, которые несут угрозу жизни и здоровью людей, на все энергоустановки с грубыми нарушениями выданы требования (предписания) о приостановлении (запрете) эксплуатации энергоустановок и соответствующие рекомендации.
Всего проверками и мониторингами в Могилевской области было охвачено 91 фермерское хозяйство, что составляет 25% от общего числа. Только у 3 КФХ не было выявлено нарушений, а у 32 КФХ (35% от общего числа мониторингов) были выявлены грубые нарушения. Анализ проведенных мониторингов показывает низкий уровень эксплуатации энергоустановок КФХ, основными причинами которого являются: неукомплектованность электротехническим персоналом, у имеющегося – низкая профессиональная подготовка, неудовлетворительное выполнение ответственными лицами за электро- теплохозяйство своих должностных обязанностей; главы КФХ не уделяют должного внимания техническому состоянию энергоустановок, не выделяют финансовые средства на комплектование необходимыми материалами по ремонту энергоустановок и содержание их в исправном состоянии; не проводят в требуемых объемах профилактические планово-предупредительные ремонты, периодические электрофизические измерения и испытания.
Так, 10.03.2017 г. проведен мониторинг КФХ «Ивашкова И.Г.», расположенного по адресу: Могилёвская обл., Глусский р-н, аг. Берёзовка, д. 91а. По результатам мониторинга было рекомендовано устранить 18 нарушений, в том числе устранить грубые: назначить распорядительным документом потребителя лицо, ответственное за электрохозяйство КФХ Ивашкова И.Г.; составить график и произвести электрофизические измерения по всем энергообъектам КФХ Ивашкова И.Г.; укомплектовать электроустановки средствами защиты и организовать их учет и хранение в соответствии с ТКП 290-2010 и др.
24.03.2017 г. проведен мониторинг КФХ «Крапивня», расположенного по адресу: Могилёвская обл., Костюковичский р-н, д.Б.Крапивня. По результатам мониторинга было рекомендовано устранить 41 нарушение, в том числе устранить грубые: укомплектовать электроустановки КФХ Крапивня испытанными электрозащитными средствами и средствами индивидуальной защиты в соответствии с ТКП 290-2010; первичными средствами пожаротушения и средствами для оказания первой помощи, составить график и произвести электрофизические измерения по всем энергообъектам; укомплектовать запирающими устройствами ВРУ-0,4 и ЩО мастерской; при сварочных работах в мастерской использовать электрододержатель заводского изготовления; оградить от случайного прикосновения вращающиеся части электродвигателей навозоудаления и вакуумных насосов МТФ Крапивня и части, соединяющие электродвигатели с механизмами (муфты, шкивы) и др.
21.04.2017 г. проведен мониторинг КФХ «Лески», расположенного по адресу: Могилёвская обл., Бобруйский р-н, д.Брожа. По результатам мониторинга было рекомендовано устранить фермерскому хозяйству 10 нарушений, в том числе устранить грубые: составить график и произвести электрофизические измерения по всем энергообъектам; в производственном помещении монтаж проводов линии освещения по потолку и над входом в производственное помещение выполнить в соответствии с требованиями электро- и пожарной безопасности (выполнен по сгораемому основанию, по дереву); предъявить органам государственного энергетического надзора к осмотру электроустановки складского помещения и картофелехранилища, расположенные на территории крестьянского (фермерского) хозяйства, для осуществления допуска в постоянную эксплуатацию с предоставлением проектной, исполнительной, технической и приёмо-сдаточной документации.
Фактическое неудовлетворительное техническое состояние и низкий уровень организации эксплуатации энергоустановок КФХ доказывает обоснованность проведенных дополнительных мониторингов и необходимость в продолжении профилактической работы Энергонадзором с неохваченными проверками фермерскими хозяйствами. Большое количество выявленных грубых нарушений указывает на потенциально возможные нарушения у непроверенных хозяйств.
Управление по труду, занятости и соцзащите Бобруйского райисполкома.