Согласно статистическим данным на территории Бобруйского района в 2010 году выявлено 15 преступлений коррупционной направленности (5 – в первом и 10 – во втором полугодии), из которых 10 квалифицировано по ст. 210 УК Республики Беларусь (хищение путем злоупотребления служебными полномочиями), 4— по ст. 427 УК (служебный подлог), 1 по ст. 424 УК. По одному преступлению, предусмотренному ч. 1 ст. 210 УК, в возбуждении уголовного дела отказано в связи со смертью липа, совершившего преступление. Предварительное расследование по 1 преступлению, предусмотренному ч. 2 ст. 210 УК Республики Беларусь, в настоящее время приостановлено.

Денег никогда не бывает много. Эту прописную жизненную истину каждый человек применяет в своей жизни исходя из своих жизненных принципов. Кто-то пытается честным, т.е., трудовым путем улучшить свое материально положение, кому-то же хочется иметь все и сразу, не прилагая к этому особых усилий.

Ольга Башмакова в Бобруйском районе человек известный. Обладая прекрасным голосом, она на протяжении ряда лет радовала сельчан и жителей Бобруйщины своими песнями под их бурные аплодисменты. Хорошие организаторские способности, которыми обладала молодая женщина,  помогли ей в карьерном росте. Ольгу Сергеевну назначили директором Туголицкой детской музыкальной школы отдела культуры Бобруйского райисполкома. Следует отметить, что в данной должности Ольга Башмакова смогла проявить свои организаторские способности в полной мере. Она прекрасно справлялась с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными обязанностями.  Музыкальная школа была на хорошем счету в районе. Только вот молодой женщине, имевшей на иждивении малолетнего ребенка, этого оказалось недостаточно для самореализации. Ей хотелось вести достойный в материальном плане уровень жизни, но ее заработная плата, следует отметить, не самая низкая среди работников культуры района, все же такой возможности ей не давала, даже перспективы не просматривались. И тогда Башмакова решила по полной программе использовать свое служебное положение. Изобретать велосипед она не стала. Выбрала простой, и по ее мнению, беспроигрышный вариант ежемесячно получать дополнительные суммы денег в свой семейный бюджет. Схема была проста, без особых изощрений. Она умышлено вносила  заведомо ложные сведения о количестве якобы отработанных ею педагогических часов в табель сведений о количестве академических часов, проработанных педагогами Туголицкой ДМШ, хотя работой в данные часы себя не утруждала, занятия в школе не проводила. Затем в табеле  в графе «директор» без угрызений совести ставила свою подпись и предоставляла указанный табель в бухгалтерию отдела культуры райисполкома для начисления зарплаты. Деньги, поступившие на пластиковую банковскую карточку, она снимала в банкомате. Так уже в сентябре 2008 года она противозаконно пополнила свой семейный бюджет на сумму  422 410 рублей. Легкая наживка пришлась ей по вкусу,  и, несмотря на то, что она   в октябре 2008 года находилась в социальном отпуске по беременности и родам, Башмакова не рассталась с мыслью о легкой наживе. Ее даже не остановило то,  что обязанности директора школы временно исполнял совсем другой человек. Его она смогла «убаюкать» сказками о том, что ей катастрофически не хватает денег, и она, находясь в декретном, изыщет возможности вести часы в музыкальной школе. И.о. директора с пониманием отнеслась к финансовым проблемам молодой мамы, уважаемого человека, и когда ей принесли на подпись табель учета рабочего времени, ей даже в голову не пришло подвергнуть сомнению достоверность внесенных в него сведений о количестве академических часов, отработанных педагогами Туголицкой ДМШ за октябрь 2008 года. На деле же оказалось, что в табеле стояли часы, якобы отработанные Башмаковой, хотя в действительности в указанный месяц занятия в школе Ольга Сергеевна не проводила. Табель был предоставлен в бухгалтерию отдела культуры для начисления заработной платы. «Зарплату» О.С. Башмакова получила по пластиковой банковской карточке. Ощутив вкус легких денег, она продолжила свою преступную деятельность. Только теперь уже  пошла дальше. Ольга Сергеевна  дала указание и.о. директора  школы оформить приказ №77 от 01.10.2008 г. «О приеме на работу» в качестве преподавателя указанной школы учительницу, которая не планировала подработку в данной школе. Башмакова смогла убедить ее в том, что у нее тяжелое материальное положение, и она, дескать, сама будет вести академические часы. Та даже предположить не могла о преступных замыслах авторитетного в ее глазах человека. Она чисто по-человечески вошла в положение молодой мамы, коллеги, которая испытывала материальные затруднения. А то, что в  планы Башмаковой не входило отрабатывать эти часы, она даже предугадать не могла. Далее Ольга Сергеевна уже действовала по накатанному пути.

Аппетиты ее росли. И чуть позже в штат Туголицкой музыкальной школы был принят еще один преподаватель, которого она также смогла убедить в своих финансовых проблемах,  и в  том, что его  академические часы будет вести сама. Он также безоговорочно ей поверил. Исполняющая обязанности директора школы также не подвергала сомнению достоверность табеля учета рабочего времени, который подписывала и в дальнейшем передавала в бухгалтерию отдела культуры. Веревочка вилась с сентября 2008-го по июнь 2010 года.

За это время Ольга Сергеевна смогла завладеть денежными средствами учреждения в особо крупном размере . Она таким образом похитила 15 047 221 рублей. Когда в воздухе запахло жареным, Башмаковой были изданы заведомо ложные приказы об увольнении преподавателей П.Е. Гриняк и Л.Д. Алесь. Тем самым она пыталась скрыть факт трудоустройства в штат Туголицкой музыкальной школы указанных лиц, а также хищения денежных средств, якобы выплаченных им в качестве заработной платы.

В ходе судебного разбирательства обвиняемая Башмакова полностью признала свою вину,  раскаялась в содеянном,  добровольно и в полном объеме возместила причиненный ущерб. Учитывая заслуги Башмаковой, которая, если опустить факт преступной деятельности, ранее работала с полной самоотдачей, ей выдали положительные характеристики. К тому же на иждивении у Ольги Башмаковой находится маленький ребенок. Это все обстоятельства, смягчающие ответственность обвиняемой. Суд признал Ольгу Башмакову виновной в завладении имуществом, совершенном должностным лицом с использованием своих служебных полномочий (хищении путем злоупотребления служебными полномочиями), совершенном в крупном размере и на основании ст. 210 ч. 3 УК назначил ей наказание в виде 3 (трех) лет лишения свободы с конфискацией имущества, с лишением права заниматься, организационно-распорядительной и административно-хозяйственной деятельностью сроком на 2 (два) года. Ее  же признали  виновной в составлении и выдаче заведомо ложных документов, совершенное должностным лицом из корыстной и иной личной заинтересованности при отсутствии признаков более тяжкого преступления и на основании ст. 427 ч. 1 УК назначили ей наказание в виде 1 (одного) года лишения свободы. В соответствии со ст. 72 ч. 2 УК, путем поглощения менее строгого наказания более    строгим, окончательно, по совокупности преступлений, О.С.   Башмаковой наказание в виде трех лет лишения свободы с конфискацией имущества, с лишением права заниматься организационно-распорядительной административно-хозяйственной деятельностью сроком на два года.

В cooтветствие   со ст.  77 ч. 2 УК к О.С. Башмаковой применена  отсрочка исполнения наказания сроком на два года.

В мае 2010 года прокурором Бобруйского района возбуждено уголовное дело в отношении бывшего председателя БСПК «Победа» В.П. Жука по ч.1 ст. 210 УК Республики Беларусь. В ходе расследования уголовного дела установлено, что В.П. Жук, работая в должности председателя БСПК «Победа», в феврале 2009 года   путем злоупотребления служебными полномочиями совершил хищение 324 кг мяса свинины, чем причинил ущерб хозяйству на сумму 2 032 800 рублей. В ходе судебного разбирательства были также вскрыты и другие факты коррупции.

Анализ приведенных, а также  других фактов коррупции свидетельствует, прежде всего, об упущениях при подборе и расстановке кадров на местах, а также отсутствии надлежащей работы по соблюдению антикоррупционного законодательства и профилактике этой категории правонарушений и преступлений в организациях и предприятиях района, на что руководителям разного уровня, во избежание фактов коррупции на рабочих местах, необходимо более ответственно относиться как к подбору кадров, а также неукоснительно соблюдать антикоррупционное законодательство. Результаты проведенных прокуратурой района проверок исполнения антикоррупционного законодательства предприятиями и организациями свидетельствуют, что не всегда выполняются требования ст. 27 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией», обязывающей руководство организаций в пределах своей компетенции принимать установленные данным законом и иными законодательными актами меры, направленные на борьбу с коррупцией.

P.S. В сентябре-октябре 2010 г. проверкой исполнения антикоррупционного законодательства в государственном УКДСП «СПМК № 108» было установлено, что инспектор по кадрам в нарушение требований ч. 2 ст. 16 Закона РБ «О борьбе с коррупцией», письменно не оформила обязательства государственного должностного лица по соблюдению ограничений, установленных ст. 17 этого закона, в результате чего должностные лица данного предприятия не были ознакомлены с ограничениями, устанавливаемыми для государственных должностных лиц, указанными в ст. 17 Закона «О борьбе с коррупцией», и не дали обязательств по соблюдению этих ограничений. По результатам проверки прокурором района в отношении инспектора по кадрам было вынесено постановление о возбуждении дисциплинарного производства, которое было направлено на рассмотрение директору предприятия. Приказом директора № 76-п от 05.11.2010 она была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Аналогичные нарушения были выявлены и в других организациях района.

 Виктор ГАВРИКОВ,  прокурор Бобруйского района.