Детская преступность: причины и пути решения
Со времен Петра Великого прокуратура твердо отстаивает принципы законности и правопорядка. Роль этой службы и в современной жизни переоценить трудно, ведь любая сфера деятельности связана с законом, правами и ответственностью человека. Все это не может обойтись без прокурорского надзора.
Сегодня гость «районки» прокурор Бобруйского района Виктор Гавриков. В беседе с ним мы затронули одну из наиболее злободневных проблем — детскую и подростковую преступность, коэффициент которой на 10 000 несовершеннолетнего населения района в возрасте от 14 до 18 лет является одним из самых высоких по Могилевской области.
— Виктор Алексеевич, как свидетельствует статистика, в нашем районе наблюдается рост преступлений среди несовершеннолетних. Какие преступления чаще всего совершают дети?
— В прошлом году подростками совершено 4 грабежа, в 2009-м преступления указанной категории несовершеннолетними не совершались. С 5 до 7 увеличилось число преступлений, совершенных подростками в состоянии алкогольного опьянения, то есть, одна треть от общего их количества, совершенных в 2010 году. Пьянство среди несовершеннолетних уже становится проблемой. И, что характерно, принимаемые правоохранительными органами, учреждениями здравоохранения, образования и другими государственными организациями меры по предупреждению пьянства и алкоголизма среди них, не позволяют коренным образом изменить ситуацию. Дело в том, что проблема подросткового пьянства усугубляется еще и тем, что в употребление спиртных напитков несовершеннолетних зачастую вовлекают либо сами родители, либо недалеко перешагнувшие рубеж 18-летия, их братья и сестры.
— Но, насколько я знаю, у нас в республике предусмотрена административная и уголовная ответственность за спаивание несовершеннолетних?
— Предусмотрена. И мне хочется на это обратить особое внимание. Так, за покупку алкогольных напитков, в том числе пива, лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, а равно совместное с ними распитие таких напитков, влечет за собой административную ответственность по ст. 17.4 Кодекса об административных правонарушениях наказание в виде штрафа в размере от 10 до 30 базовых величин. Систематическое же привлечение несовершеннолетних к употреблению спиртного может повлечь за собой уголовную ответственность по ст. 173 Уголовного кодекса Республики Беларусь, санкцией которой предусмотрено наказание в виде ареста до 6 месяцев либо лишения свободы до 3-х лет.
— Подростки осознают последствия, какие могут иметь их противоправные действия?
— Не всегда. В силу своего возраста они не в полной мере осознают их. И здесь я хочу сделать акцент на том, что причинами и условиями, которые способствуют совершению ими правонарушений и преступлений, зачастую являются ненадлежащее выполнение родителями обязанностей по воспитанию и содержанию своих детей либо антиобщественное поведение самих родителей. Прокуратурой при проведении проверок исполнения законодательства о несовершеннолетних в деятельности государственных органов и организаций акцентируется внимание субъектов профилактики на необходимость проведения целенаправленной работы с родителями несовершеннолетних. Почему именно с родителями? Потому что, прежде всего, семья — это основа. Сейчас у нас странная статистика: 95 процентов подростковых преступлений совершается в семье, когда она неполная: отсутствует мать или отец. Проблема одиночества этого ребенка и желание как-то восполнить свою ущербность в этом плане вызывает доминантное поведение.
Статистика — вещь неумолимая. Она свидетельствует о том, что неполные семьи, как правило, дают отрицательный результат. Я бы еще обратил внимание на большое количество разводов. Ребенок с рождения привыкает, что у него есть папа и мама. Вдруг какая-то сила их разрывает. Нельзя у ребенка за короткий срок воспитать отношение, что мама хорошая, а папа плохой или наоборот. И, как показывает практика, развод родителей очень жестко отражается на судьбе детей. Ребенок в этой ситуации становится уязвимым, незащищенным. К сожалению, эти проблемы у нас детально никто не изучает.
Также особый акцент хочется сделать на пьянстве родителей, которые, злоупотребляя спиртным, напрочь забывают о своих родительских обязанностях. И, как результат, дети, предоставленные сами себе, становятся на путь преступлений. Для родителей предусмотрена правовая административная и уголовная ответственность. Кроме того, у родителей, которые уклоняются от воспитания детей, в соответствии с требованиями Декрета Президента Республики Беларусь № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях», и на основании постановления районной комиссии по делам несовершеннолетних, дети могут быть отобраны и помещены в специализированные учреждения на гособеспечение. Такие родители обязаны возмещать расходы, затрачиваемые государством на содержание их детей.
— И как работает декрет на территории нашего района?
— За период его действия, то есть, начиная с 2007 года, из 44-х семей в районе по решениям комиссии по делам несовершеннолетних Бобруйского райисполкома были отобраны 99 детей. Из них 41 ребенок из 22 семей — лишь за прошедший 2010 год.
— Вы, неоднократно выступая по вопросу детской преступности, анализировали причины, которые толкают ребенка на тропу преступлений… Какую бы из них вы могли выделить, как основную?
— Многие дети чувствуют себя при каких-то обстоятельствах «не в своей тарелке» и желают как-то выделиться, обратить внимание на себя. Эти предпосылки возникают, начиная с детского садика. Возникновение этих предпосылок я делю на четыре группы. Первая — учреждения воспитательного характера: детские сады, начальная школа и так далее. Вторая — это учреждения старших классов, Дома детского творчества, приемники-распределители. Третья группа — это когда дети попадают под надзор милиции, правоохранительных органов, суды. Четвертая — это содержание детей в учреждениях закрытого типа. Выходит, что есть четыре стадии, которые проходит молодой человек. На выходе из этих стадий, если он не был подвергнут ремиссии, и не встал на путь истины, он становится полным участником криминальной среды.
— А на какой стадии становится понятно, что было упущение, что ребенок явно встал на путь преступности?
— Явные упущения уже видны на второй стадии, когда человек начинает формироваться, когда он своим поведением и своим отношением к обществу начинает проявлять неправомерные действия.
— А отдает ли себе ребенок отчет, что за данное деяние он может получить по заслугам?
— В первой стадии он не отдает отчет. Дети, как правило, мыслят по-другому. Мышление их резко отличается от мышления взрослых людей.
— Каким образом можно решить данную проблему?
— Считаю, что нужно начинать с детального изучения психики и психологии детей. Должны быть социальные органы, которые изучают эту среду, приходят на помощь этим детям, вытаскивают их из ситуаций криминального характера, в которых они оказываются.
— Спасибо за разговор.
Беседовала Елена БЕГУНОВИЧ.
Фото Дмитрия БЕГУНОВИЧА.