Законность — основа мирной и спокойной жизни. Правоохранительными и другими государственными органами постоянно проводится работа, направленная на укреп­ление законности и правопорядка. О том, как осуществляется защита прав и законных интересов граждан на территории Бобруйского района, рассказывает в беседе с журналистом прокурор района игорь Савостеев.

— Говоря о состоянии законности, хотелось бы сразу отметить, что в 2018 году удалось cохранить положительные тенденции в криминогенной обстановке и обеспечить стабильность в обществе. Вот некоторые цифры. В районе совершено 305 преступлений, что на 12 меньше, чем в 2017 году. Уровень преступности на 10 000 населения снизился до 180 преступлений по сравнению с 2017-м годом (194,1). Однако следует сказать, что по-прежнему этот показатель является самым высоким в области. В прошлом году в районе совершены 4 убийства, 6 умышленных причинений тяжких телесных повреждений. Стало меньше тяжких и особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности, их зарегистрировано — 4, незаконных действий с огнестрельным оружием — 2. Количество краж в районе сократилось, но в 1,3 раза увеличилось число хулиганств и преступлений, не представляющих большой общественной опасности.

— Чем это вызвано?

— Рост произошел за счет увеличения уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных ст. 174 УК. Так, в районе с 10 до 18 возросло количество преступлений, связанных с уклонением родителей от возмещения расходов, затраченных государством на содержание их детей. С 1 до 6 увеличилось число «уклонистов» от армейской службы, с 3 до 8 возросло число фактов уклонения от назначенного по приговору суда наказания. Несколько снизилась раскрываемость краж из дачных и садовых домиков.

— Немало хлопот правоохранительным органам доставляют ранее судимые лица.

— Да, но работа с ними ведется, и результаты ее видны. Этими гражданами совершено 82 преступления, что на 27 меньше, чем в 2017 году. Вмес­те с тем, 2 из 4 убийств совершены ранее судимыми лицами. Конечно же, влияние на поведение человека с судимостью оказывает наличие у него постоянного места работы, законного источника заработка. Так, в совершении преступлений участвовало 57 ранее судимых лиц, из которых имели работу лишь 7. Аналогичная ситуация прослеживается и в целом при анализе общей криминогенной обстановки. В минувшем году 181 гражданин совершил преступление, при этом лишь 44 человека на этот момент работали, 119 — нигде не работали.

— Еще и такая наболевшая проблема, как бытовое пьянство…

— Пьянство — бич общества и с этим явлением надо бороться. Некоторые результаты в этом направлении уже получены. Так, в состоянии алкогольного опьянения в минувшем году было совершено 62 преступления, что на 9 меньше, чем в 2017-м. Несмотря на общее снижение преступлений, следует отметить, что все убийства и тяжкие телесные повреждения произошли во время пьянок. Основная часть преступлений в сфере семейно-бытовых отношений также совершена в состоянии алкогольного опьянения. В связи с этим профилактическая работа по предупреждению нарушений антиалкогольного законодательства по-прежнему остается одним из основных направлений деятельности субъектов профилактики.

— Криминальные сводки пестрят сообщениями о кражах. Почему это явление так сложно искоренить?

— Не секрет, что многие домовладельцы не принимают надлежащих мер по сохраннос­ти имущества. Такие нарушения наиболее характерны для граждан, проживающих либо осуществляющих жилищное строительство на территории сельских советов, прилегающих к Бобруйску, например, Слободковского, Сычковского. Распространенность краж на территориях отдельных сельсоветов обусловлено наличием садоводческих товариществ, значительного количества дачных домов. В прошлом году произошел их рост с 26 до 40. Предметами посягательств стали продукты питания, денежные средства, мобильные телефоны, велосипеды, посуда, бытовая техника, домашний инвентарь. Следует отметить, что в 2018-м значительно сократилось количество преступлений, связанных с хищением металла.

— Насколько серьезно обстоят дела в других сферах преступной деятельности?

— В сфере незаконного оборота наркотиков и психотропных веществ выявлено 3 преступления (в 2017-м — 8). В основном они связаны с приобретением наркотиков для собственного потребления, а также 1 — со сбытом. В сфере борьбы с экономической преступностью зарегистрировано 1 преступ­ление, всего выявлено их 23 (в 2017-м — 16). Основная часть (13 из 23) — в сфере АПК. Как правило, они связаны с искажением статотчетности, сокрытием фактов бесхозяйственности, падежа КРС, свиней на сельхозпредприятиях. Кроме того, 4 преступления выявлены в сфере торговли (в 2017 г. — 10), по 2 — в сфере транспорта и ЖКХ. Подростками совершено 1 преступление, как и в 2017-м.

— Есть ли «громкие» дела?

— Прокуратурой района выявлены нарушения в сфере закупок детского питания, оказания услуг по линии соцзащиты населения. Установлен также факт использования служебного транспорта в личных целях должностным лицом Бобруйского ОАО «Агромашсервис». Бобруйским МОСК возбуждено «коррупционное» уголовное дело в отношении руководителя одного из сельхозпредприятий. В настоящее время расследуется уголовное дело в отношении должностного лица Бобруйского УКП «Жилкомхоз» за злоупотреб­ления служебными полномочиями. Имели место факты нарушения сроков выплаты зарплаты Бобруйским ОАО «Агромашсервис» и ОАО «совхоз Киселевичи». Таким образом, несмотря на проводимую работу по профилактике нарушений антикоррупционного законодательства, факты таких преступлений и правонарушений продолжают иметь место.

— Обращаются ли к вам жители района со своими проблемами?

— Да, и это одно из важнейших направлений нашей работы. В минувшем году в прокуратуру поступило 131 письменное обращение от граждан и 14 — от юридических лиц (в 2017-м — 103 и 8 соответственно). Рост поступивших обращений составил 30%, количество возросло за счет воп­росов досудебного производства. Удовлетворяемость обращений по вопросам досудебного производства составила 30%. Основные причины обращений — это несогласие с решениями об отказе в возбуждении уголовного дела по материалам проверок. Всего же за прошлый год рассмотрено 91 обращение, 20 из которых признаны обоснованными. При осуществлении надзора за исполнением законодательства об обращениях граждан и юридических лиц прокуратурой в прошлом году установлены нарушения законодательства в Бобруйском райисполкоме, Химовском сельисполкоме. Основные нарушения — это неразъяснение заявителям порядка обжалования принятого решения, нарушение сроков направления обращений в другие органы, а также порядка ведения делопроизводства. За нарушения законодательства об обращениях граждан 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

— Хочется верить, что нарушители сделают соответствующие выводы и в будущем будут соблюдать законодательство.

— Разумеется. Во исполнение возложенных на органы прокуратуры задач приходится прибегать к таким мерам, как привлечение к административной, дисциплинарной, материальной и даже уголовной ответственности. Меры не популярные, но, как показывает практика, необеспечение принципа неотвратимости наказания за совершенное преступление, и несвоевременное его раскрытие является одним из факторов, порождающих у преступника чувство безнаказанности, и способствует совершению им новых преступ­лений.

— Спасибо за беседу, Игорь Владимирович.

Валентина МИЛОХИНА. Фото автора.