Об итогах исполнения бюджета района за 1-й квартал 2011 года на заседании исполкома доложила начальник райфинотдела райисполкома Р.В. Горбель.

Раиса Владимировна проинформировала о том, что за 1 квартал в бюджет района поступило 5 428,0 млн. рублей собственных доходов, что составляет 106,1 процента к плану 1-го квартала и 27,9 процента — к годовому назначению, что выше аналогичного уровня прошлого года на 8,2 процентных пункта. Безвозмездные поступления из областного бюджета составили в сумме 6 244,2 млн. рублей или 100 процентов к плану 1-го квартала и 23,4 процента к годовому назначению.

В целом доходная часть бюджета района исполнена в сумме 11 672,2 млн. рублей или 102,7 процента к плану 1-го квартала и 25,3 процента к годовым назначениям. План доходов бюджета выполнен по всем доходным источникам.

Выполнена доходная часть бюджетов всех сельских и Глушанского поселкового советов. По налогам на собственность в целом выполнение годового плана составило 3,2 процента (1-й квартал 2010 г. — 2,4 процента). В 1-м квартале более высокие темпы выполнения годового плана по сбору налогов на собственность имеют Ковалевский (9,4 процента), Гороховский (8,2) и Брожский (8,1) сельские исполнительные комитеты, более низкие темпы — Глушанский поселковый исполнительный комитет (1,1), Вишневский (1,4), Бортниковский (1,5) сельские исполкомы.

Основные бюджетообразующие налоги: подоходный налог — 1 635,4 млн. руб. (30,1 процента в общем объеме доходов), налоги на собственность — 988,0 млн. руб. (18,2), налог на добавленную стоимость — 643,8 млн. руб. (11,9), налог на прибыль — 572,7 млн. руб. (10,6). Поступления по этим источникам составили 3 839,9 млн. руб. или 70,8 процента к объему поступивших доходов. По сравнению с 1-м кварталом 2010 года поступления налогов и платежей в бюджет района увеличились на 57,3 процента, в сопоставимых ценах — на 33,5 процента.

Вместе с тем, как отметила Раиса Владимировна, в связи с невыполнением организациями АПК доведенного комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома задания (19 752,8 млн. руб.) по производству валовой продукции сельского хозяйства на 686,6 млн. руб., в бюджет района недопоступило единого налога с производителей сельхозпродукции в сумме 6,9 млн. руб.

В связи с невыполнением доведенного облисполкомом задания по росту заработной платы работников в организациях района за 1-й квартал 2011 г. (задание — 1 117,3 тыс. руб., факт — 1 028,8 тыс. руб.) недопоступило в бюджет подоходного налога в сумме 151,5 млн. руб.

В 1-м квартале 2011 г. дополнительно привлечено в бюджет за счет повышения ставок по налогам на собственность 403,0 млн. руб. или 7,4 процента от общей суммы поступивших доходов (в 1-м квартале 2010 г. ставки не увеличивались).

За январь-март 2011 г. от вновь созданных организаций поступило платежей 428,9 млн. руб., что составляет 9,56 процента (январь-март 2010 г. — 4,67) от доходов районного бюджета (без учета налога на добавленную стоимость и средств, полученных из областного бюджета). Рост поступлений в сопоставимом исчислении к аналогичному периоду прошлого года составил 281,8 процента.

В соответствии с законодательством в районе проводится работа по обеспечению исполнения плательщиками налоговых обязательств.

За 1-й квартал обращено взыскание на финансовые активы должников в погашение задолженности на сумму 474,1 млн. руб., из них поступило в бюджет 114,3 млн. руб. или 24,1 процента.

В принудительном порядке взыскано с организаций в бюджет дебиторской задолженности 110,0 млн. руб., списано с расчетных счетов — 4,3 млн. руб.

Задолженности по платежам в бюджеты всех уровней по состоянию на 1 апреля в районе не имеется.

По состоянию на 1 апреля поступило в бюджет района от сдачи в аренду имущества районной коммунальной собственности 12,0 млн. руб. или 31,3 процента от доведенного задания, продажи основных фондов — 12,4 млн. руб. (4,1 процента).

От проведения аукционов по продаже земельных участков в частную собственность для индивидуального жилищного строительства и на право заключения договоров аренды земельных участков — в сумме 30,0 млн. руб.

Раиса Владимировна обозначила, что бюджет района в 1-м квартале сохранил социальную направленность: на социальную сферу направлено 7 848,8 млн. руб. или 79,8 процента всех расходов, на отрасли местного хозяйства — 2 076,7 млн. руб. (21,1 процента), другие расходы — минус 94,1 млн. руб. (-1,0).

Расходы на финансирование первоочередных расходов бюджета (зарплата с начислениями, продукты питания, текущие бюджетные трансферты населению, субсидии ЖКХ, оплата коммунальных услуг) составили 93,1 процента от объема всех расходов или 9 153,2 млн. руб., из них на зарплату с начислениями — 5 599,2 млн. руб. (57,0 процента).

На содержание органов местного управления и самоуправления направлено 1 094,7 млн. руб. или 98,4 процента к плану 1-го квартала и 24,7 процента годового плана, в т.ч. на оплату труда с начислениями — 829,4 млн. руб.

Расходы бюджета по подразделу «Благоустройство населенных пунктов» составили за 1-й квартал 202,0 млн. руб. или 97,1 процента к плану 1-го квартала и 10,7 процента — годового плана, в том числе на оплату текущего содержания сооружений благоустройства населенных пунктов (параграф 151) — 12,9 млн. руб. (83,0 и 1,6 процента), на освещение населенных пунктов (параграф 152) — 91,5 млн. руб. (96,4 и 38,7 процента), на содержание и ремонт улично-дорожной сети населенных пунктов (параграф 153) — 97,6 млн. руб (100,0 и 11,7 процента).

Расходы на социальную политику профинансированы в сумме 1 070,6 млн. руб. (98,3 и 26,9 процент), в том числе по подразделам: расходы на содержание детей в опекунских и приемных семьях составили 383,0 млн. руб.; на содержание Бобруйского районного социально-педагогического центра направлено 151,1 млн. руб.

В отчетном периоде текущего года адресную помощь получили 72 семей на 186 человек. Средний размер адресной социальной помощи на одного получателя составил 295,8 тыс. руб.

По состоянию на 1.04.2011 г. кредиторская задолженность бюджетных учреждений по прочим статьям расходов составила 12,3 млн. руб. (на 1.04.2010 г. — 109,4 млн. руб.), дебиторская задолженность — 37,8 млн. руб., носят текущий характер. Просроченной задолженности не имеется.

Как отметила Раиса Владимировна, в  отчетном периоде текущего года заработная плата работникам бюджетной сферы района выплачивалась в полном объеме и в установленные сроки.

В течение отчетного периода не допускалось кредиторской задолженности по первоочередным расходам бюджета ни на одну отчетную дату.

Докладчица сделала акцент на том, что по состоянию на 1 апреля 2011 года организации агропромышленного комплекса района имеют задолженность перед районным бюджетом по бюджетным ссудам в сумме 1 966,1 млн. руб. Просроченная задолженность составила 810,7 млн. руб. 6 апреля 2011 г. просроченная задолженность погашена в полном объеме, путем проведения Министерством финансов зачета за счет субвенций на финансирование расходов по развитию сельскохозяйственного производства.

За 1 квартал 2011 года возвращено в районный бюджет бюджетных ссуд и займов в сумме 1 959,4 млн. руб.

По данному вопросу принято решение, согласно которому финансовому отделу райисполкома, инспекции Министерства по налогам и сборам по Бобруйскому району, председателям сельских и Глушанского поселкового исполкомов необходимо принять меры по выполнению доходной части бюджета района в 2011 году, недопущению образования задолженности по платежам в бюджет.  Управлению сельского хозяйства и продовольствия райисполкома совместно с подведомственными организациями АПК района необходимо обеспечить в нынешнем году возврат полученных бюджетных ссуд в установленные сроки, недопущение просроченной задолженности.

Елена БЕГУНОВИЧ.