В 2015 году деятельность районного исполнительного комитета была направлена на решение задач, определенных Программой социально-экономического развития Могилевской области на 2011-2015 годы и Программой социально-экономического развития Бобруйского района на 2011-2015 годы, на выполнение параметров прогноза социально-экономического развития района на 2015 год, утвержденных решением сессии Бобруйского районного Совета депутатов от 23 декабря 2014 года № 9-1 «О прогнозе социально-экономического развития Бобруйского района на 2015 год».

На постоянном контроле райисполкома находились реализация Плана социально-экономического развития района на 2015 год, выполнение заданий по уровню безработицы, созданию рабочих мест, росту заработной платы в народнохозяйственном комплексе района.

Развитие реального сектора экономики

Основополагающая роль в развитии реального сектора экономики района принадлежит сельскому хозяйству.

В целом по району обеспечен прирост производства животноводческой продукции на 9,3%. Производство молока составило 35 017 т, или 103,6% к уровню 2014 г. Средний удой молока от коровы составил 3611 кг, что на 16 кг выше аналогичного периода 2014 г. Сельхозорганизациями реализовано 31 731,8 т молока, или 103,5% к уровню 2014 г.

Выращивание крупного рогатого скота составило 3744 т, или 103,3% к заданию. Среднесуточные привесы КРС по району составили 532 г, или на 41 г больше 2014 г.

Поголовье КРС на 1 января 2016 г. составило 28 841 голову (100,5% к наличию на начало 2015 г.), в т. ч. коров — 9651. Поголовье молочных коров увеличилось на 51 голову и составило 9651.

В 2015 году сельхозорганизациями получено 28 436 т зерна. Средняя урожайность по району составила 22,1 ц/га. Картофеля получено 13 549 т при урожайности 152 ц/га.

Индекс физического объема производства промышленной продукции составил 88,2%.

ОАО «Масличный край» переработано 7564 т маслосемян рапса, произведено 2,8 тыс. т рапсового масла и 4,6 тыс. т жмыха.

Соотношение запасов готовой продукции к среднемесячному объему производства составило 38,4%. Рентабельность продаж в отрасли «Промышленность» — 10%.

Расширилась география экспорта товаров. Они поставлялись на рынки 13 государств (в 2014 г. — в 10). Из общего объема товаров 65% экспортировано в Российскую Федерацию.

Объем экспорта товаров и услуг сложился в сумме 3,6 млн. долларов США, в том числе экспорт 3,6 млн. долларов США. Экспорт услуг по району составил 456,1 тыс. долларов США, или 145,3% к 2014 г.

На развитие экономики и социальной сферы района за счет всех источников финансирования использовано 2320,8 млрд. руб. инвестиций в основной капитал, или в 4,5 раз больше в сопоставимых ценах, чем за январь-декабрь 2014 г.

Из республиканского бюджета привлечено инвестиций в сумме 145,5 млрд. руб., местных бюджетов — 9,3 млрд. руб., собственных средств предприятий — 147,2 млрд. руб., населения — 56,4 млрд. руб.

В 2015 году привлечено 288,3 тыс. долл. США прямых иностранных инвестиций на чистой основе (без учета задолженности прямому инвестору за товары, работы, услуги).

На жилищное строительство использовано 63,9 млрд. руб. инвестиций. Ввод в эксплуатацию жилья составил 54 жилых дома 7102 кв. м общей площадью, или 104,4% к заданию.

Торговое обслуживание населения осуществлялось через 86 объектов розничной торговли. Жители малонаселенных пунктов, не имеющих стационарной торговой сети, обслуживаются автомагазинами согласно графику выездного обслуживания.

Работа по продвижению товаров отечественного производства до потребителя посредством снижения отпускных цен и торговых надбавок, проведения различных акций торговыми организациями, обеспечения выкладки отечественных товаров в приоритетных местах торговых залов позволила обеспечить в 2015 году долю товаров отечественного производства в розничном товарообороте района по продовольственным товарам — 91,5%, непродовольственным — 90,9%. Проведено 55 ярмарок с товарооборотом 2,1 млрд. руб.
Для оплаты населением покупок посредством банковских пластиковых карточек на территории района установлено 78 платежных терминалов. Удельный вес, полученный в результате расчетов с использованием банковских платежных карточек, в 2015 году по сравнению с 2014-м увеличился на 5,5 процентных пункта и составил 15,9%.

За 2015 год объем розничного товарооборота торговли по району составил 88,7% в сопоставимых ценах к аналогичному периоду прошлого года.

В течение 2015 года обеспечена стабильная ситуация на рынке труда. По состоянию на 1 января 2016 г. на учете в секторе занятости управления по труду, занятости и соцзащите райисполкома состояло 63 безработных, прописанных на территории района. Потребность в кадрах по заявкам организаций района на конец декабря составила 184 человека. На одного безработного условно приходилось 3 вакансии. Коэффициент напряженности на рынке труда — 0,3. Уровень безработицы составил 0,9% к экономически активному населению при задании на конец года 1,1%. Оказано содействие в трудоустройстве 468 гражданам.

Среднемесячная заработная плата по району за январь-декабрь 2015 г. составила 4780,1 тыс. руб., в том числе за декабрь 2015 г. — 4896,6 тыс. руб.

Энергосбережение

Целевой показатель по энергосбережению по району за 2015 год составил минус 5,0% при задании минус 4,5%.

За январь-декабрь 2015 года прямые обобщенные затраты составили 15 237 тут, что на 2847 тут меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Так, снизилось потребление котельно-печного топлива на 3079 тут, уменьшилось потребление тепловой энергии на 944 Гкал, уменьшилось потребление покупной электроэнергии на 333 тыс. кВт/ч.

Доля местных видов топлива в котельно-печном топливе по району за 2015 год составила 96,9 % при задании 94,3%, в том числе по

УКП «Жилкомхоз» 97,8 % при задании 97,7%.

Сдача вторичных ресурсов

В 2015 году предприятиями и организациями района собрано 221,1 т отходов бумаги и картона (27,3% к заданию), 116,3 т полимерных отходов (100,2%), 149,1 т изношенных шин (100%), 1,6 т текстильных отходов (8,9%), 308,5 т отходов стекла (102,2%).

Задание по обеспечению выполнения объемов заказа на поставку (сдачу) на переработку в 2015 году для республиканских госнужд отходов стекла выполнено на 301,0% (270,9 т при задании 90 т), отходов картона и бумаги выполнено на 64,8% (221,1 т при задании 341 т).

За 2015 год по объектам, подлежащим продаже, было проведено 10 аукционов, в том числе с понижением первоначальной цены продажи на 20%, 50% и 80% и установлением начальной цены продажи равной одной базовой величине. Аукционы не состоялись по причине отсутствия участников.

В 2015 году в районный бюджет от реализации имущества поступило 294,1 млн. руб.

Постепенно увеличивает свой вклад в обеспечение общего экономического роста района малый и средний бизнес. В районе зарегистрированы 22 новые коммерческие организации. Предпринимательскими структурами (коммерческие организации, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства) сформировано 36,2% консолидированного бюджета.

Субъектами малого и среднего предпринимательства района создано 62 рабочих места, что составляет 25,8% от их общего количества.

В 2015 году в районе получена чистая прибыль в сумме 15,9 млрд. руб. Рентабельность продаж составила 2,7%. Выше уровня 2015 г. рентабельность продаж сложилась в промышленности — 10% против 4% в 2014 году, строительстве — 2,7% против 2,4%.

Значительное внимание уделялось вопросам выполнения и поддержания уровня обслуживания населения в соответствии с утвержденными нормативами государственных соцстандартов. По состоянию на 1 января 2016 года в районе обеспечено выполнение нормативов государственных соцстандартов в области ЖКХ, образования, транспорта, связи, культуры, спорта и туризма, торговли и бытового обслуживания.

Социально – культурная сфера

Основными задачами социальной политики, проводимой районным исполнительным комитетом, осталось обеспечение условий для сохранения здоровья, продолжительной и творческой жизни, интеллектуального, физического и духовного развития человека, формирование здорового образа жизни.

Сегодня в районе проживают 6765 получателей пенсий (38,6% населения района). В течение 2015 года обеспечены своевременные назначение, перерасчет и выплата пенсий и пособий. Средний размер пенсий по возрасту в районе составил 2671,8 млн. руб. Расходы на выплату пенсий и пособий составил 223,2
млрд. руб.

В течение 2015 года продолжалась целенаправленная работа по социальной поддержке малообеспеченных граждан. Главной новацией господдержки 2015 года стало назначение семейного капитала многодетным семьям и пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет. За назначением семейного капитала обратилось 36 многодетных семей, воспитывающих трех и более детей.

Государственная адресная социальная помощь предоставлена 1069 гражданам района на сумму 1949,0 млн. руб.

Первостепенное внимание уделялось решению социальных проблем ветеранов Великой Отечественной войны, лиц, пострадавших от последствий войн, пожилых людей и инвалидов. По состоянию на 01.01.2016 г. в районе проживают 24 ветерана ВОв, из них 7 инвалидов и 12 участников войны, 135 человек из числа лиц, пострадавших от последствий войн, одиноких пожилых граждан — 675, одиноко проживающих — 2506.
В 2015 году на реализацию мероприятий по приведению домовладений различных категорий граждан в пожаробезопасное состояние за счет средств социальных программ выделено и освоено 322,2 млн. руб. За счет средств районного бюджета установлено 112 автономных пожарных извещателей, произведен ремонт электропроводки в 17 домовладениях, ремонт 16 печей и установлен 31 автономный пожарный извещатель с выводом сигнального звукового устройства на фасад дома.

Деятельность отдела образования, спорта и туризма райисполкома и подведомственных учреждений образования направлена на создание единого регионального образовательного пространства, обеспечивающего их функционирование в режиме развивающейся и инновационной деятельности, ориентированной на высокий уровень качества образовательных услуг.

В 2015 году из 86 выпускников III ступени общего среднего образования (11 классов) 79 (92,8%) поступили в высшие, средние специальные и профессионально-технические учреждения образования. Из них в вузы — 26 человек. 32,5% выпускников II ступени общего среднего образования поступили в ссузы и профессионально-технические учреждения.

Ежегодно в районе есть победители 3-го (областного) этапа республиканской олимпиады по учебным предметам. Так, за прошедший 2014-2015 учебный год у учащихся района 2 диплома и 2 поощрительных отзыва (четыре участника). Второй год школьники принимают участие в 4-м (заключительном) этапе республиканской олимпиады (2015 г. — по белорусскому языку и литературе, 2016 г. — по информатике).
В 2015 году на финансирование учреждений образования израсходовано из районного бюджета более 71 539,1 млн. руб., в т. ч. для подготовки учреждений образования к новому 2015/2016 учебному году и для обеспечения устойчивого и бесперебойного тепло- и энергоснабжения освоено 1714,5 млн. руб. бюджетных средств.

Для подвоза детей в учреждения образования в 2015 году приобретены 3 автобуса, в т. ч. два за счет средств районного бюджета: в Брожскую СШ и Ленинский УПК «Детсад-СШ» — на сумму 1290,0 млн. руб.; за счет средств банка развития один автобус стоимостью 705,9 млн. руб. для Михалевского УПК «Детсад-СШ».

К систематическим занятиям физкультурой и спортом привлечено 3517 человек, что составляет 20,0% от общей численности населения района, в том числе в двух спортивных организациях (ГСУСУ «Детско-юношеская спортивная школа Бобруйского района» и учреждение «Физкультурно-спортивный клуб Бобруйского района») занимаются 389 человек (2,2%). В 2015 году проведено 30 районных спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, в которых приняли участие 1895 человек. Освоено 791,9 млн. руб., в т. ч. на приобретение современного спортинвентаря 139,3 млн. руб.

Наметились положительные тенденции в развитии агроэкотуризма, который является одним из наиболее приоритетных и перспективных видов туризма. В Бобруйском районе зарегистрировано и функционирует 20 агроэкоусадеб, из них три новых, зарегистрированных в 2015 году.

Всеми заинтересованными субъектами профилактики (комиссией по делам несовершеннолетних, отделом внутренних дел, отделом образования спорта и туризма, учреждениями образования, здравоохранения, сельисполкомами) проводится работа по профилактике преступности среди несовершеннолетних. Как результат, количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, снизилось с 8 совершенных в 2014 году до 3 в 2015-м.

Работа учреждений здравоохранения была направлена на осуществление профилактических мер по предупреждению инвалидности и снижению заболеваемости среди населения района, а также диспансеризации жителей, раннего выявления больных, оказание консультативной, квалифицированной и специализированной медпомощи, формирование здорового образа жизни.

Деятельность клубных учреждений была направлена на обеспечение высокого уровня культурного обслуживания населения, предоставление комплекса услуг, обеспечивающих наиболее полное удовлетворение культурных запросов и потребностей людей, их активный отдых, восстановление физических и духовных сил, изучение и сохранение народных традиций и форм традиционной культуры Беларуси, создание условий для развития самодеятельного художественного творчества. В этих целях при клубных учреждениях функционировало 173 формирования (1500 участников), из них 89 разнопрофильных для детей и подростков (713). Проведено 5026 мероприятий, в том числе 998 концертов и 239 театрализаций.

На осуществление деятельности учреждений культуры и для обеспечения выполнения государственного стандарта в 2015 году было направлено 20,8 млрд. руб. бюджетного финансирования. Социальный стандарт в сфере культуры в части качества услуг, предоставляемых населению, при установленном нормативе 1,6 выполнен на 4,8. Внебюджетные (собственные) доходы составили 473 млн. руб. при темпе роста 121%.

В отчетном году деятельность библиотечной сети была направлена на дальнейшее повышение роли книги и чтения в обществе, развитие традиции семейного чтения, воспитание любви к художественному слову и способствовала активизации работы с читателями. Библиотечный фонд был обновлен на 4,2%, достигнут уровень охвата сельчан библиотечным обслуживанием 58,2%. Интегрировано со школьными библиотеками 9 сельских библиотек.

В 2015 году фонд районного музея увеличился на 192 единицы и составил 8137 единиц хранения. Было обслужено 5955 человек, проведено 68 экскурсий и 99 музейно-педагогических занятий, организовано 25 выставок.

В районе сформирована идеологическая «вертикаль» в количестве 32 человек. Не реже 1 раза в квартал проводятся учебы идеологического актива с использованием инновационных форм и дифференцированного подхода к категориям слушателей. Обеспечено идеологическое сопровождение мероприятий, посвященных избирательной кампании по выборам Президента Республики Беларусь, 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, Году молодежи и др.

При проведении информационно-пропагандистской работы широко использовались такие формы работы, как единые дни информирования населения, расширенные собрания с участием общественности, Дни животновода, круглые столы, профилактические акции и др. Всеми формами информационно-пропагандистской деятельности охвачено 17 647 человек.

Проводилась определенная работа по увековечению памяти защитников Отечества и жертв войн. В ходе крупномасштабной поисковой кампании обнаружено 7 ранее неизвестных воинских захоронений с количеством захороненных 302 человека. На ремонт и благоустройство воинских захоронений и памятных знаков израсходовано 105,4 млн. руб. бюджетных средств

На 102% увеличен тираж районной газеты «Трыбуна працы». На протяжении трех лет достигнута положительная динамика роста посещаемости официального Интернет-сайта райисполкома: bobruisk-rik.gov.by (186,3% — к 2013 г.).

Пристальное внимание уделялось работе с молодежью, поддержке проектов и программ детских и молодежных общественных организаций. 195 молодых людей трудились на объектах района в составе 16 студенческих отрядов.

***

На 2016 год определены 5 ключевых показателей прогноза социально-экономического развития района. Экспорт товаров (по методологии статистики внешней торговли товарами) прогнозируется 101,2% к 2015 году, экспорт услуг (по методологии статистики внешней торговли услугами) — 105,5% к 2015 году, прямые иностранные инвестиции на чистой основе (без учета задолженности прямому инвестору за товары, работы, услуги) — 0,9 млн. долларов США, количество трудоустроенных граждан на вновь созданные рабочие места (за счет создания новых предприятий) — 20 человек, темп роста инвестиций в основной капитал за счет иностранных источников (иностранные инвестиции, кредиты (займы) иностранных банков и кредиты по иностранным кредитным линиям) — 106% к 2015 году. Кроме того плюс к этому определены еще несколько показателей: темп роста выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг) на одного среднесписочного работника — 125% к 2015 г., темп роста розничного товарооборота торговли — 103% к 2015 г., темп роста производства продукции сельского хозяйства в сельхозорганизациях — 104% к 2015 г.

Основными задачами для устойчивого развития района являются:

• выполнение показателей и мероприятий плана социально-экономического развития Бобруйского района на 2016 год и на период до 2018 года;
• рост эффективности экономики предприятий через развитие всех форм собственности, повышения мотивации и результативности труда;
• создание новых организаций и производств, использующих преимущественно местные сырьевые ресурсы, в целях полной загрузки производственных мощностей;
• стимулирование притока иностранных инвестиций;
• наращивание экспорта товаров и услуг с обращением особого внимания выходу на новые перспективные рынки;
• повышение вклада малого и среднего бизнеса в экономику на основе стимулирования
• предпринимательской инициативы и деловой активности;
• соблюдение опережающего темпа роста производительности труда над темпом роста среднемесячной номинальной заработной платы в организациях района;
• современная выплата заработной платы в организациях района в соответствии с коллективными договорами и недопущение ее задолженности.