В минувшую среду состоялось заседание районного исполнительного комитета под председательством М.В. Шалковского, председателя райисполкома. В его работе принял участие А.Б. Черный, заместитель председателя облисполкома. На повестку дня было вынесено 39 вопросов.

Об итогах работы отраслей народного хозяйства района за 9 месяцев нынешнего года доложила заместитель председателя райисполкома Т.Н. Рудая. Тамара Николаевна обозначила, что деятельность управлений и отделов райисполкома, предприятий и организаций была направлена на решение задач по выполнению доведенного прогноза социально-экономического развития района. В результате принимаемых мер за январь-сентябрь в основном по всем прогнозным показателям наметилась положительная динамика, обеспечен выход на задания, предусмотренные помесячными графиками выполнения целевых показателей прогноза. Превышены прогнозируемые на год уровни по производству промышленной продукции, оказанию платных услуг населению через все каналы реализации, в том числе бытовых. Обеспечено выполнение прогнозного показателя по розничному товарообороту, энергосбережению.

За январь-август темп роста экспорта товаров составил 429,6 процента при прогнозе на год 126,0, импорта товаров — 92,5 процента при прогнозируемом на год ограничении 118,0 процента. Сальдо внешней торговли сложилось положительным и составило 162,1 тыс. долл. США при задании на январь-август 0 тыс. долл. США. На развитие экономики и социальной сферы в целом по району использовано инвестиций в основной капитал в размере 164,6 процента к соответствующему периоду прошлого года. Обеспечено выполнение доведенного району на январь-сентябрь текущего года задания по росту заработной платы.

Выполнен норматив соотношения запасов готовой продукции к среднемесячному объему ее производства по организациям, подчиненным местным Советам депутатов, исполнительным и распорядительным органам; план поставки по сдаче лома и отходов черных и цветных металлов, задание 9 месяцев по объемам строительно-монтажных работ.

Обеспечено выполнение прогноза по производству промышленной продукции, потребительских товаров субъектами малого предпринимательства и структурными подразделениями организаций, расположенных в р.п. Глуша.

На 1 октября нынешнего года уровень регистрируемой безработицы составил 0,9 процента к численности экономически активного населения при прогнозе на конец года 1,2 процента. С начала года в экономике района создано 186 новых рабочих места при задании на год — 240.

По сравнению с январем-августом минувшего года увеличился уровень рентабельности реализованной продукции, товаров, работ и услуг. По итогам работы за январь-август убыточных предприятий в районе нет. За 9 месяцев произведено 33818,3 т молока, 3234,5 т привеса крупного рогатого скота, 648,8 т привеса свиней, что составляет соответственно 104,4, 105,7, 112,1 процента к уровню прошлого года. Среднесуточные привесы крупного рогатого скота и свиней составили соответственно 690 г и 452 г, что выше прогноза и соответствующего периода прошлого года. Однако наряду с положительными наработками имеется и ряд существенных недостатков. Тамара Николаевна сделала детальный анализ причин невыполнения районом 4-х прогнозных показателей. Так, не обеспечено выполнение прогноза по производству продукции сельского хозяйства всех категорий хозяйств, по инвестициям в основной капитал по организациям, подчиненным местным Советам депутатов, исполнительным и распорядительным органам, и юридическим лицам без ведомственной подчиненности, по вводу в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования.

Также не выполнено задание по производству и поставкам в январе-сентябре молока и мяса, по их закупу у населения. Снизилась продуктивность животных. Удой молока на корову по району составил 3380 кг, что ниже уровня минувшего года на 291 кг и ниже прогноза на 417 кг.

Об исполнении бюджет района за 9 месяцев текущего года доложила А.П. Пискун, заместитель начальника финансового отдела райисполкома. Так, за 9 месяцев текущего года консолидированный бюджет района исполнен по доходам в сумме 24965,1 млн. руб., по расходам — 25556,4 млн., с дефицитом — 591,3 млн. руб.

Поступило налогов и неналоговых платежей 13 365,2 млн. рублей или 70,3 процента к уточненному годовому плану (9 месяцев 2009 г. — 81,8). Безвозмездные поступления из областного бюджета составили 11 599,9 млн. рублей или 74,9 процента к годовому плану.

В сопоставимых ценах (дефлятор 1,093) поступления платежей в бюджет района в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличились на 632,4 млн. рублей и составили 105,0 процента.

Анна Платоновна акцентировала внимание присутствующих на том, что снижены платежи по земельному налогу — на 1 536,5 млн. рублей, налогу на прибыль — на 167,0 млн. рублей, единому налогу для производителей сельхозпродукции — на 15,7 млн. рублей, и проанализировала основные причины снижения платежей в бюджет. Это, прежде всего, изменение налогового законодательства; допущение убытков Заречным отделением ОАО «Белагропромбанк»; невыполнение организациями АПК прогнозного показателя по производству валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах.

Дополнительные поступления в бюджет района за счет введения местных налогов и сборов, увеличения ставок для юридических и физических лиц по налогу на недвижимость и земельному налогу составили 922,0 млн. рублей или 6,9 процента от объема собственных доходов бюджета.

Доходы организаций, созданных с 1 января 2007 года, составили 735,7 млн. рублей или 6,84 процента (9 месяцев 2009 г. — 3,6 процента) от доходов районного бюджета (без учета НДС и средств, передаваемых из республиканского и областного бюджетов). К аналогичному периоду прошлого года платежи от указанных организаций увечились в 2,2 раза. Задолженности по платежам в бюджеты всех уровней на 1 октября нынешнего года в районе не имеется. Бюджет района в отчетном периоде сохранил социальную направленность: на социальную сферу направлено 16 067,5 млн. рублей или 62,9 процента всех расходов, на отрасли местного хозяйства — 8 073,3 млн. рублей (31,6), другие расходы — 1 415,5 млн. рублей (5,5).

Расходы на финансирование первоочередных расходов бюджета (зарплата с начислениями, продукты питания, текущие бюджетные трансферты населению, субсидии ЖКХ, оплата коммунальных услуг) составили 65,6 процента от объема всех расходов или 16 765,0 млн. рублей, из них на заработную плату с начислениями направлено 10741,1 млн. рублей (42,0 процента).

По состоянию на 1 октября кредиторская задолженность бюджетных учреждений по прочим статьям расходов составила 138,7 млн. рублей и сократилась в сравнении с 1 января на 1 122,7 млн. рублей. Удельный вес задолженности в общем объеме расходов бюджета в отчетном периоде составил 0,5 процента (на 1.10.2009 г. — 3,4 процента). Просроченной задолженности не имеется.

Дебиторская задолженность составила 291,1 млн. рублей и возросла по сравнению с началом года на 277,8 млн. рублей. Удельный вес дебиторской задолженности к расходам бюджета составляет 1,1 процента (на 1.10.2009 г. — 0,2 процента). В общей сумме дебиторской задолженности 91,4 процента или 266,2 млн. руб. занимают авансовые платежи по оплате коммунальных услуг и ремонтам бюджетных учреждений.

Бюджетными организациями получено средств от приносящей доходы деятельности в сумме 599,6 млн. рублей или 2,7 процента к объему бюджетного финансирования, в том числе учреждениями социальной сферы — 389,8 млн. рублей (2,7 процента). Доходы от внебюджетной деятельности к аналогичному периоду прошлого года по учреждениям социальной сферы составили 99,4 процента. Увеличили поступления УО «Учебно-курсовой комбинат управления сельского хозяйства и продовольствия Бобруйского райисполкома» — 132,0 процента, центр соцобслуживания населения — 122,8, отдел образования райисполкома — 110,5. В тоже время отдел культуры райисполкома допустил снижение поступлений —70,9 процента.

Отделом культуры райисполкома не выполнено задание по внебюджетной деятельности, доведенное областным управлением культуры на 64,1 млн. рублей или на 35,8 процента (задание 178,9 млн. рублей, факт — 114,8 млн. рублей).

По состоянию на 1 октября организации АПК района имеют задолженность перед районным бюджетом по бюджетным ссудам в сумме 3 977,7 млн. рублей, из нее просроченная задолженность составляет 854,8 млн. рублей и снижена в сравнении с началом года на 85,1 млн. рублей.

Просроченную задолженность допустили следующие организации АПК: ОАО «Агрокомбинат «Бобруйский» — 607,7 млн. рублей, ОАО «ЛенинаАгро» — 139,8 млн. рублей, Бобруйское ОАО «Агромашсервис» — 79,4 млн. рублей, СПК «Стасевка» — 26,7 млн. рублей, филиал «Пищевик-Агро» ОАО «Красный Пищевик» — 1,2 млн. рублей (на 14 октября — задолженность погашена).

На заседании исполкома были заслушаны руководители, не выполнившие прогнозные показатели, которые не только сделали отчет о работе, но и поделились планами по выполнению доведенных возглавляемым ими организациям прогнозных показателей. М.В. Шалковский обозначил, что нынешний год неординарный по своим климатическим условиям, но невыполнение прогнозных показателей списывать на погоду нельзя, тем более, что еще в начале сельскохозяйственного года хозяйствам было предложено расширить посевные площади сельхозкультур, чтобы по итогам года получить валовой сбор. К сожалению, отдельные руководители не прислушались к данному предложению, и, как результат, в отдельных хозяйствах даже не просматривается выполнение прогноза к уровню минувшего года.

По данному вопросу Бобруйский районный исполнительный комитет признал неудовлетворительными результаты работы правлений СПК  и администраций организаций и предприятий, не выполнивших прогноз по производству валовой продукции сельского хозяйства;   выполнению прогнозного показателя по производству молока и не достигших даже уровня прошлого года; выполнению задания по поставкам в январе-сентябре нынешнего года скота и пр. Отдельные руководители привлечены в установленном порядке к   дисциплинарной ответственности за невыполнение прогнозных показателей, за несвоевременный возврат бюджетной ссуды.

Управления и отделы райисполкома, руководители всех субъектов хозяйствования, независимо от форм собственности, согласно решению исполкома, обязаны принять все необходимые меры по выполнению: доведенных на 2010 год прогнозных показателей и контролируемых заданий социально-экономического развития района, обеспечению безубыточной работы, повышению уровня рентабельности реализованной продукции, увеличению чистой прибыли; мероприятий на 2010 год Программы социально-экономического развития р.п. Глуша Бобруйского района на 2006-2010 годы.

Руководителям торговых организаций района независимо от форм собственности необходимо принять все необходимые меры по выполнению прогнозного показателя по розничному товарообороту;  реализации мер, исключающих наличие в торговой сети товаров с истекшим сроком годности; выполнению Программы развития торговли района на 2006-2010 годы; освоению в полном объеме выделенных на 2010 год объемов квот; обеспечению максимального насыщения торговой сети товарами отечественного производства; бесперебойной работе объектов торговли и общественного питания в соответствии с утвержденными режимами работы. Управлению сельского хозяйства и продовольствия райисполкома, совместно с   организациями агропромышленного комплекса (ОАО «Агрокомбинат «Бобруйский», ОАО «ЛенинаАгро», ОАО «Агромашсервис», СПК «Стасевка») необходимо принять исчерпывающие меры по ликвидации просроченной задолженности по бюджетным ссудам  и обеспечить их своевременный возврат по срокам, наступающим в текущем году. Финансовому отделу райисполкома, инспекции Министерства по налогам и сборам по Бобруйскому району  необходимо обеспечить поступление в районный бюджет дополнительных доходов от создания новых организаций на уровне 5 процентов в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона Республики Беларусь от 29 декабря 2009 года «О республиканском бюджете на 2010 год».  Финансовому отделу райисполкома, инспекции Министерства по налогам и сборам по Бобруйскому району, председателям сельских и  Глушанского поселкового исполнительных комитетов принять все необходимые меры по выполнению доходной части бюджета района в нынешнем году, недопущению образования задолженности по платежам в бюджет и пр.

С вопросом «Об итогах работы по подготовке субъектов хозяйствования Бобруйского района к работе в осенне-зимний период 2010/2011 года» выступил заместитель председателя райисполкома И.Н. Кисель. О ходе выполнения Программы демографической безопасности Бобруйского района на 2007-2010 годы на заседании исполкома доложила начальник управления по труду, занятости и социальной защите населения Н.В. Песоцкая.

Также на заседании были рассмотрены и другие вопросы, личные заявления граждан.

Елена БЕГУНОВИЧ.